Cannabiswetgeving in Frankrijk

Frankrijk heeft een van de strengste cannabiswetten van West-Europa. Cannabis met THC gebruiken, telen of verkopen is strafbaar. Tegelijk mogen boeren hennepvariëteiten met maximaal 0,3% THC telen, en mogen CBD-producten daarvan legaal verkocht worden. Medicinale cannabis werd getest in een nationaal experiment dat inmiddels is afgelopen, en een permanente regeling is er nog niet.

Gebruik en bezit

Illegaal gebruik van een verdovend middel, cannabis inbegrepen, is strafbaar volgens artikel L3421-1 van de Code de la santé publique (het Franse wetboek volksgezondheid). De maximumstraf is een jaar gevangenis en een boete van 3.750 euro [1]. De straf loopt op tot vijf jaar en 75.000 euro als het feit wordt gepleegd door iemand met een openbare dienstverlenende taak of die voor een vervoersbedrijf werkt [3]. De wet maakt geen onderscheid tussen cannabis en andere drugs.

Sinds de RIPOST-wet van 18 augustus 2026 kan de politie een zaak van gebruik van kleine hoeveelheden afdoen met een vaste boete (amende forfaitaire délictuelle) van 500 euro, tegen 200 euro eerder. De boete daalt naar 400 euro bij betaling binnen 15 dagen en stijgt naar 1.000 euro als er na 45 dagen nog niet is betaald [3] [4]. Wie de boete betaalt, erkent de feiten. Daarmee eindigt de vervolging, maar de boete komt wel in het strafblad [3]. Volgens het ministerie van Binnenlandse Zaken staan deze boetes nu ook op bulletin n° 2 van het strafblad, dat sommige werkgevers en instanties kunnen inzien [4]. Grote hoeveelheden en drugs zoals heroïne of crack gaan wel naar de rechter [3].

Een rechter kan ook het rijbewijs intrekken van iemand die voor gebruik is veroordeeld, zelfs als die persoon niet reed. Volgens het ministerie van Binnenlandse Zaken kan de intrekking tot drie jaar duren [4].

Gebruik in het openbaar

Er is in Frankrijk geen plek waar cannabisgebruik wordt gedoogd. Gebruik is overal strafbaar, en de vaste boete kan worden opgelegd als iemand tijdens het gebruik wordt betrapt [1] [3].

CBD en de THC-grens van 0,3%

Het kader voor hennep is vastgelegd in een besluit (arrêté) van 30 december 2021. Het staat de teelt, invoer, uitvoer en commercieel gebruik toe van Cannabis sativa L.-variëteiten met een THC-gehalte van maximaal 0,3%, mits ze zijn opgenomen in de gemeenschappelijke EU-catalogus of de officiële Franse catalogus van plantenvariëteiten [2]. Extracten en eindproducten moeten dezelfde grens van 0,3% respecteren, en producten die erboven zitten gelden als verdovende middelen [7].

Het besluit van 2021 verbood oorspronkelijk de verkoop van ruwe hennepbloemen en -bladeren aan consumenten. De Conseil d’État schorste dat verbod op 24 januari 2022 [5] en vernietigde het op 29 december 2022, omdat een algemeen en absoluut verbod onevenredig was [6]. CBD-bloemen binnen de grens van 0,3% mogen dus verkocht worden. In een antwoord op een Kamervraag, gepubliceerd op 28 april 2026, bevestigde de regering dat CBD-producten die aan het besluit van 2021 voldoen, zijn uitgezonderd van het algemene verbod op verdovende middelen [7].

Hetzelfde antwoord vermeldt dat de Europese Commissie in juli 2025 voorstelde de hennepregels in de EU te harmoniseren, met behoud van de THC-grens van 0,3% [7]. Dat voorstel had ten tijde van schrijven het Franse recht niet gewijzigd.

Thuis telen

Particulieren mogen geen cannabis telen. Cannabis telen valt onder het misdrijf illegale productie in het Wetboek van Strafrecht, met zeer zware maximumstraffen, ook als de planten voor eigen gebruik zijn. In de praktijk herkwalificeren officieren van justitie kleine eigen kweekjes vaak als bezit, maar de persoon kan toch veroordeeld worden voor drugshandel [12]. Voor particulieren is hennep geen uitzondering: alleen actieve boeren mogen hennep telen voor de bloemen en bladeren, en de verkoop van hennepplanten en het gebruik van stekken zijn verboden [7].

Zaden

Boeren die hennep telen moeten gecertificeerde zaden gebruiken van variëteiten uit de officiële catalogi [2] [7]. Voor andere cannabiszaden is het beeld in de officiële teksten minder duidelijk. Drogues Info Service, de publieke drugsinformatiedienst, stelt dat het verbod op verdovende middelen ook geldt voor cannabiszaden en andere delen van de plant, ook als ze online worden verkocht [13]. Dat antwoord dateert van 2014, van vóór het huidige hennepbesluit.

Rijden

Rijden na cannabisgebruik is verboden, ongeacht de hoeveelheid. Dezelfde regel geldt voor de volwassene die een leerling-bestuurder begeleidt [10] [11]. De politie kan langs de weg speekseltesten afnemen, ook zonder ongeval of overtreding, en testen is verplicht na een ongeval met doden of gewonden [11]. De Sécurité routière (Franse verkeersveiligheidsdienst) waarschuwt dat een test enkele uren, of zelfs enkele dagen, na gebruik nog positief kan zijn [11].

Volgens Service-Public.fr is de straf maximaal drie jaar gevangenis, een boete van 9.000 euro en verlies van 6 punten, oplopend tot vijf jaar en 15.000 euro als ook alcohol in het spel is. Rechters kunnen het rijbewijs schorsen of ongeldig verklaren en het voertuig in beslag nemen [10]. Weigeren mee te werken aan de controles wordt even zwaar bestraft als een positieve test [10] [11].

Leeftijdsgrens voor CBD

We konden in de Franse wet geen specifieke minimumleeftijd voor het kopen van CBD bevestigen. Een wetsvoorstel dat op 15 september 2026 in de Nationale Assemblee is ingediend, wil een expliciete wettelijke basis geven aan een verbod op de verkoop van CBD-producten aan onder-18-jarigen, wat erop wijst dat de huidige regels niet duidelijk zijn [14]. Een bepaling die de verkoop van kruidenrookproducten aan minderjarigen verbiedt, werd ook besproken bij het RIPOST-wetsontwerp [15]. We konden aan de hand van een geconsolideerde officiële tekst niet nagaan of die nu van kracht is. Deze pagina wordt bijgewerkt zodra de situatie is bevestigd.

Medicinale cannabis

Frankrijk voerde vanaf maart 2021 een nationaal experiment met medicinale cannabis uit. Sinds 27 maart 2024 zijn er geen nieuwe patiënten meer toegelaten, en het experiment eindigde op 31 december 2024 [8] [9]. Een overgangsperiode laat patiënten die al deelnamen hun behandeling voortzetten. Die loopt af drie maanden nadat de Haute Autorité de santé (de Franse gezondheidsautoriteit) haar advies publiceert, dat in september 2026 nog niet was verschenen [9]. De regering meldde in maart 2025 drie ontwerpteksten voor een permanent kader aan bij de Europese Commissie. Volgens de wet op de financiering van de sociale zekerheid van 2024 hebben geneesmiddelen op basis van cannabis een vergunning van vijf jaar van de ANSM nodig, met toegang beperkt tot de laatste behandellijn en een eerste voorschrift in het ziekenhuis [8]. Ten tijde van schrijven is er voor nieuwe patiënten geen route.

Waar je cannabisproducten legaal kunt kopen

Er is in Frankrijk geen legale manier om cannabis met meer dan 0,3% THC te kopen, voor recreatief gebruik of nieuw medisch gebruik [1] [8]. CBD-producten van hennep, bloemen inbegrepen, mogen in de gewone winkel verkocht worden, zolang ze van toegestane variëteiten komen en de grens van 0,3% respecteren [2] [6] [7].